（全媒记者 周佳玲）“动车前，查电源、防触电；吊机起，防坠防撞防冲击；作业完，铁锲锚锭防风灾……”3月2日上午，重庆市涪陵港务有限公司龙头港区，一场码头作业工前会正在展开，当出产科科长梁诗伟例行问询“两单两卡”准则内容时，桥吊司机王艺霖对地点岗位的危险清单信口开河，明显早已牢记于心。
记者在现场了解到，为强化企业一线岗位从业人员安全出产职责，从源头上避免和削减安全出产事端，2021年，重庆市以“两单两卡”准则为抓手，活跃执行推广“一线职责制”。重庆市港帆海事业务中心敏捷呼应，在涪陵龙头港先行先试，取得了杰出的试点作用。现在，重庆水运职业已有约60家港航企业完结“两单两卡”试点作业。今年年末前，全市约500家港航企业将全面完结此项作业。
“企业出产中，一线岗位从业人员对危险排查整治最敏锐，对事端防备处置最直接，抓好一线岗位从业人员安全出产职责执行，便是从根本上抓牢安全出产作业。”3月2日，重庆市港帆海事业务中心在涪陵龙头港举办重庆市港航企业“两单两卡”准则推进作业现场会议，该中心相关负责人坦言，水运职业要执行这项作业，最大的困难便是港航企业一线职工整体素质依然不高，企业安全管理上的水准也良莠不齐。
以树立于1960年的老牌国有港口企业——涪陵港为例。涪陵港首要供给货品装卸作业、仓储等服务，存在着港口机械繁复，人机穿插作业现象遍及，作业环境杂乱等问题；一起老国企职工年龄结构老化，全港一线岁，一线作业人员文化程度比较来说较低，安全认识相对较差，给企业出产造成了较大的事端危险和危险。
怎么下降危险，消除危险，实在进步港口安全出产水平？依照“先试点，再推广”的作业思路，重庆市港帆海事业务中心、涪陵区港帆海事业务中心归纳企业管理、一线人员素质等状况，将根底较好的涪陵港作为“两单两卡”准则的演示点。
据介绍，“两单两卡”准则是环绕一线岗位从业人员“知危险、明职责、会操作、能应急”这一中心要求，树立起企业一线岗位从业人员岗位危险清单、岗位作业职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡。
3月2日，涪陵龙头港，桥吊司机正忙着将货船上的钢材装卸到岸上的货车上。忽然，吊具摇晃，钢材的重力将货车上的装货工人推倒在地，工人受伤，一场救援火烧眉毛……
港口出产现场产生了事端？别着急，这是重庆市港航企业“两单两卡”准则推进作业现场会的应急演练场景。只见短短几分钟，龙头港职工就敏捷完结了向上级报告、开始处理伤情、呼叫120救护车、搬运伤员去医院等一系列作业，港口很快康复有序出产。
此次在龙头港展开的人员受伤应急处置演练，正是“两单两卡”中对一线岗位从业人员应急处置才能的查验。
“实践证明，安全便是一线岗位人员把每次简略重复的操作做到不打扣头。执行‘两单两卡’，就要充分调动从业人员参加安全出产的主动性和活跃性，增强企业一线职工安全出产的主人翁认识。”涪陵港务有限公司副总经理皮中权深知执行“两单两卡”准则的要害。
针对一线岗位出产作业手册上的操作规程，条款多、文字多，杂乱难回忆的特色，重庆市涪陵港务有限公司活跃发挥职工的聪明才智，引导一线职工自主选用顺口溜、三字经、五言、七言等方法编写精粹的“两单两卡”内容，现在已编制了包含指挥手、理货员等16个一线岗位的“两单两卡”，一起树立起一套查核、鼓励、监察长效机制，保证职工们学得深、悟得透，真实把推进执行企业一线岗位职工安全职责融入到出产运营管理全过程，实现从“方式”到“典礼”到“格局”的提高。
不仅如此，皮中权还表明，“两单两卡”准则的施行，使涪陵港推进执行一线岗位职工安全出产职责作业收到了实打实的作用，职工的安全认识、安全操作技能、应急处置才能得到了有用提高，出产现场违章违纪行为、出产安全事端和经济损失得到下降。如违章行为2019年为51起，2020年现已下降到27起，一般性出产安全事端由2019年的17起下降到10起;经济损失2020年较2019年下降了4万多元。
“知危险方能控危险，明职责才知尽职责，会操作从而善操作，能应急方可解危殆。”重庆市港帆海事中心相关负责人谈道，“两单两卡”准则是捉住企业安全出产“牛鼻子”、 找准企业安全出产突破口、打通企业安全出产“神经末梢”的要害一招，有利于打通执行企业安全出产主体职责的“最终一米”。
现在，重庆水运职业已有60家企业完结“两单两卡”试点作业，而重庆辖区触及港航企业约500家。据介绍，2022年，重庆市港帆海事业务中心将继续加大推进力度，一切区县有必要于6月底前完结试点，9月底前，涉客涉危企业完结“两单两卡”，年末前一切企业全面完结此项作业。
为保证“两单两卡”准则的执行，重庆市水上交通范畴将要点采纳“五个强化”办法。
——强化组织领导。首要领导亲身挂帅，树立作业专班，中心安委办统筹和谐，各功能处室分工推进；
——强化演示引领。在前阶段试点推广的根底上，总结经验，举行现场会，再发动，再布置，全面体系推进；
——强化训练辅导。3月起，市港帆海事中心计区分10期，对全市约500家港航企业首要负责人展开包含“两单两卡”在内的履职才能大训练；
——强化调度通报。中心将树立周调度、月通报机制，加强对“两单两卡”作业的全程盯梢，监察推进；
——强化准则保证。将“两单两卡”归入对企业的日常监督查看、运营资质坚持、安全信誉评价等内容，推进全市港航企业经过“两单两卡”执行安全出产主体职责和一线职工岗位安全出产职责。
